纳税人的预算损失-又见外烟

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纳税人的预算损失

2021-07-05 11:11:00 admin

吸烟率的下降、酒精消费的下降和电动汽车的兴起将在价值数百亿美元的联邦预算中造成一个缺口,并迫使普通纳税人填补空缺。

已经有迹象表明,近年来旨在鼓励人们放弃烟草使用的卷烟消费税急剧增加正在达到预算,收入在一年内比预期减少了超过 20 亿美元。

在此之前,政治双方、卷烟平装和消费税征收时间的变化多年来都大幅增加了消费税,导致 2019-20 财政年度消费税一次性增加了 32 亿美元。

这些增加使烟草消费税成为联邦政府征收的第四大个人税,上个财政年度估计达 150 亿美元。联邦对卷烟征收的税款多于退休金(117 亿美元)、附加福利税(39 亿美元)或汽油消费税(59 亿美元)。

但过去两年烟草消费量大幅下降,部分原因是消费税增加。在 COVID-19 大流行之前的 12 个月中,它下降了 12.8%,而在过去一年中又下降了 11.1%。

这正在侵蚀收入预期。在 COVID 之前,政府预计将在 2021-22 年征收 165 亿美元的烟草消费税。现在,它预计为 148 亿美元。

2022-23 年的打击更大,烟草消费税比 COVID 之前的预测减少了 24 亿美元。

差距越来越大的不仅仅是烟草消费税。上周财长乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 发布的跨代报告强调了酒精和汽油消费税对预算构成的威胁。

“澳大利亚的主要消费税基础是燃料、烟草和酒精。由于燃油效率的提高、吸烟率的长期下降以及人均酒精消费量的降低,每一种都有随着时间的推移而缩小的风险,”它指出。

虽然 2015 年的代际报告提到吸烟率的长期下降是一个问题,但这是第一次提到酒精消费和国家汽车队的变化。

上周澳大利亚统计局关于全国汽车车队的数据显示,目前注册的电动汽车为 23,000 辆,比上一年增长 62.3%,预计这一增长还将继续,尤其是在主要汽车制造商停止生产内燃机汽车的情况下

智库格拉顿研究所的首席执行官丹妮尔伍德表示,如果不改革税收制度,工人将承担更多的负担。

她说,必须考虑用道路使用者收费取代燃油消费税、扩大商品及服务税、遗产税或减少资本利得税 50% 折扣等优惠。

“另一种选择是继续让劳动收入税作为经济和税收的一部分增长,增加税收制度对经济的拖累,并加剧因人口变化而给工作年龄澳大利亚人带来的负担,”她说。

“消费税基础也面临长期压力,因为消费税免税商品和服务(住房、健康、教育)的支出增长速度快于消费税。”

在 2019-20 至 2024-25 年间,烟草、酒精和汽油的消费税金额预计将增长 5.1%,即 14 亿澳元。个人所得税收入预计将增长 18% 或 400 亿美元,而公司税收入预计将增长 18.5% 或 157 亿美元。

这份跨代报告的重点是努力发展经济,而不是政府面临的收入挑战。

他说,如果没有适当的重新评估,税收制度将在从全球化到吸烟率的变化的重压下呻吟。

“有一些极其困难的领域将不得不面对,”他说。

“税收制度不能停滞不前,部分原因是车辆等技术变革,部分原因是政策。一场清算即将到来。”